随着科技进步,人类改建大自然的能力渐渐强化,与此同时,自然资源遭毁坏的程度也更加相当严重,生态问题显得更加引人注目,妨碍经济的身体健康发展。在了解和解决问题生态问题的过程中,可以准确体现经济发展对生态影响,及涉及内外部成本的生态会计学被引进会计核算当中,这对增进经济社会可持续发展具有最重要的起到。文章以鄱阳湖生态经济区为研究对象,对生态会计学在经济区建设中的应用于问题展开研究,具有很强的现实意义。
关键词:生态会计学;鄱阳湖生态经济区;可持续发展鄱阳湖是江西的母亲湖,也是全国仅次于的淡水湖,世界大自然基金会划界的全球最重要生态区,是生物多样性非常丰富的世界六大湿地之一,也是中国唯一的世界生命湖泊网成员,集名山、名水、名湖于一体,其生态环境之美,为世界所少见。建设鄱阳湖生态经济区,把鄱阳湖的维护管理和研发建设推上新的阶段,增进科学发展,教化子孙后代,这是实施中央领导同志对江西发展一系列指示精神的明确行动,无论对江西还是对全国都具备重大意义。鄱阳湖生态经济区是中国南方经济最活跃的地区,该区域是中国最重要的生态功能保护区,分担着调洪蓄水、调节气候、水解污染等多种生态功能。
把这一地区维护好、发展好,在维护生态的前提下减缓发展,在减缓发展的过程中维护生态,构建经济发展和生态维护双赢的目标,既是对历届省委、省政府奠定的发展战略的沿袭,堪称对江西区域发展战略的升华。所以,将生态会计学引进鄱阳湖生态经济区建设中,可以更为全面、客观地体现企业收益,合理评价企业绩效,对增进鄱阳湖生态经济区建设具有最重要的起到。一、生态会计学的产生及定义工业革命以后人类生产力再次发生了质的进步,生产规模不断扩大、社会财富大幅度提高。
然而,相当严重的环境问题仍然后遗症着人类,如人口爆炸、资源紧缺、环境污染、生态毁坏、物种消失等更加现实地威胁着人类。为了应付这些威胁,人类明确提出了可持续发展战略。毋庸置疑,科学管理是可持续发展战略构建的有力确保。科学管理必需创建在正确认识客观世界的基础上,人们必须适应环境可持续发展战略拒绝的信息系统去体现经济、社会、生态的运营情况,这些信息市场需求就出了生态会计学经常出现的驱动力。
因此,生态会计学主要是以物理单位体现会计学主体和自然环境之间物质、能量互相交换情况的信息系统。它需要为会计学系统获取有所不同层次的物质、能量信息以使会计学系统不具备体现与掌控企业环境影响的新功能。
二、鄱阳湖生态经济区建设实行生态会计学的必要性(一)实行生态会计学是构建鄱阳湖生态经济区绿色兴起的有效途径。实行生态会计学是扎根江西省情、迎合全球发展趋势,减缓经济结构调整,优化产业结构,提高经济发展水平,推展鄱阳湖生态经济区发展的明智之举。
实行生态会计学是解决问题经济发展和生态环境之间对立的有效途径。经济发展和生态环境之间的对立是当今世界各国面对的一个联合问题,这个问题已沦为制约该经济区发展的瓶颈。作为欠发达地区,江西面对着减缓发展与维护生态的两难博弈论。
低碳经济是顾及“低碳”和“经济”的可持续发展模式,它不仅需要有效地防止传统经济模式过分执着“量”的快速增长带给的环境毁坏,而且需要为经济快速增长“质”的全面提高建构更为辽阔的空间。因此,在江西工业化、城市化较慢发展时期,要构建经济社会又好又慢发展,自由选择低碳发展之路是必定之荐。发展低碳经济是引导鄱阳湖生态经济区发展的新模式。
低碳经济是一种以低能耗、低污染、较低废气为基础的生态经济模式,其核心是通过能源技术和排放量技术创新、产业结构调整和制度创意以及人类存活发展观念的根本性改变,增进能源高效利用和经济可持续发展。低碳经济的这种特性和鄱阳湖生态经济区建设的定位不谋而合。生态优势是鄱阳湖生态经济区仅次于的优势,以生态经济化、经济生态化的理念发展低碳经济,将把鄱阳湖生态经济区的生态优势转化成为经济优势,最后构建经济发展与生态维护双赢。
同时鄱阳湖发展低碳经济也是充分发挥江西生态优势,减缓鄱阳湖生态经济区建设,构建科学发展、绿色兴起的机遇所在。改革开放三十多年来,江西仍然贤把经济社会发展的环保关口,从“山江湖”工程的实行到“既要金山银山,更加要绿水青山”发展理念的坚决,从“生态立省”目标的奠定到“鄱阳湖生态经济区”战略设想的明确提出,一个欠发达省份积极探索科学发展的明确实践中未曾停步。建设鄱阳湖生态经济区,是江西新世纪以来一项仅次于的民心工程,因为它把人民对经济发展的拒绝和对生活质量的执着绑在一起来捉,惠及的某种程度是环湖地区,而是整个江西乃至整个长江中下游。
建设鄱阳湖生态经济区下降为国家战略,是发展低碳经济的仅次于政治优势。(二)实行生态会计学是构建鄱阳湖生态经济区可持续发展的必由之路。近年来,鄱阳湖生态经济区生态形势严峻,问题频出。首先,不受气候变化、极端天气等因素的影响,湖水水位突破了历史最低点,鄱阳湖水域面积从最低4000km2一度增加到严重不足50km2,周边城市的旱季危机逐步显出。
随着工业化、城市化较慢发展,鄱阳湖水质持续上升,水质也日益营养化,导致湖泊所忍受的生态压力大大增大。另外,湿地面积增大,生物及就越冬候鸟的数量在增加,2006年底至2007年初,就越冬候鸟为46万羽,比上年同期增加27万羽。其次,随着人口的快速增长,森林资源的过度砍伐和不合理开发利用,以及毁林垦殖、矿区、筑路,一度导致的环鄱阳湖区森林资源持续上升,森林植被受到严重破坏。多达,区内水土流失面积约43.3万hm2,占到土地总面积的20.1%,其中强度萎缩面积15.2万hm2,占到土地总面积的7.0%,年土壤侵蚀量约2600万t。
区内有77%的县(区)列入我省主要的风沙化管理县,现有沙荒面积2.3万hm2,目前仍呈圆形蔓延到之势,个别地方经常出现了沙进人弃现象。另外,鄱阳湖湿地较少见的水生、湿生和沼生植物,也正在消失或相当严重发育。调查结果,在20世纪60年代有119种,80年代只有101种,20多年时间增加了18种,物种消失的速度令人震惊。
未来一段时期是鄱阳湖生态经济区工业化、城镇化加快前进的最重要时期,能源资源市场需求将大幅度减少,节能减排任务更为艰难,生态维护压力更为引人注目。因此,江西省在建设鄱阳湖生态经济区的同时,如何作好生态维护工作,构建资源的有效地利用和可持续发展,已沦为当前经济发展所面对的首要问题。所以,生态会计学在鄱阳湖生态经济区建设中的应用于是大势所趋的。
(三)实行生态会计学是构建中国梦的必然选择。党的十八大把生态文明建设划入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局,明确提出建设美丽中国的全新的理念,刻画了生态文明建设的美好前景。中国梦是国家强国、民族大力发展、人民快乐的梦。
构建中国梦,必需大力对此并大大符合人民群众日益反感的环境表达意见,构建生产发展、生活富裕、生态较好的发展目标。“中国梦”是以习近平为总书记的新一届党中央领导集体的政治宣言。对此了社会对国家未来的盼望,道出了全国各族人民的心声,汇聚着全国各族人民的共识。坚定不移前进生态文明建设是“中国梦”宏伟诗篇的题中理应之义。
“中国梦”看起来宏伟,背负着民族兴起的期望。但是中国梦离每个普通老百姓的生活又是那么将近:每天喝上整洁的自来水,排便新鲜的空气,洗浴寒冷的阳光,不吃上安心的食品,安居乐业就是老百姓心中的“梦”。眼下,一些地方靠污染换取了发展的同时,也带给了相当严重的雾霾,污染甚至连累地下水,连累子孙后代,还奢谈什么“中国梦”?然而,生态文明建设在必行,生态问题必要关系到人们的生活质量和身心健康,更加受到社会公众的普遍注目,明确到建设鄱阳湖生态经济区,生态会计学的应用于毫无疑问已沦为必然选择。
(四)实行生态会计学是实施鄱阳湖生态经济区规划的基本拒绝。2009年12月12日,国务院月国家发改委《鄱阳湖生态经济区规划》,建设鄱阳湖生态经济区下降为国家战略。这是新中国正式成立以来江西省第一个下降为国家战略的区域性发展规划。国务院拒绝,《规划》实行要以增进生态和经济协调发展居多线,以体制创意和科技进步为动力,改变发展方式,创意发展途径,减缓发展步伐,希望把鄱阳湖地区建设沦为全国生态文明与经济社会发展协商统一、人与自然人与自然共处的生态经济示范区。
因此,生态会计学的实行大自然沦为经济区加快发展的关键所在。明确到生态会计学的创建和实行,鄱阳湖生态经济区理所当然大力、充份、及时地对外界透露生态信息,获取涉及企业还包括生态成本、生态负债在内的较客观精确的资产负债状千秋、盈利能力和债务能力状千秋,协助企业竖立较好的外在形象,使其在资本市场和商品市场上具备更加强劲的竞争力。三、鄱阳湖生态经济区实行生态会计学的现状(一)观念问题1.企业生产经营利润最大化观念。
企业在生产经营过程中都是以盈利为目的的,它们的目标皆是利润最大化。企业领导更加多注目的是企业的产值以及利润。
如果企业将生态成本考虑到进去的话,就不致导致生产总成本的减少,从而减少利润。所以,企业的经营者大多不不愿考虑到生态成本,这也一定程度地妨碍了生态会计学在鄱阳湖生态经济区的成功实行。
2.个别官员错误的发展观及政绩观。政绩是评价各级干部掌权能力的最重要指标,所以官员都想要在任职期间将经济发展上去,生态污染的问题转交下一任来处置,普遍存在着先污染后处理的观念,这也给生态会计学在鄱阳湖生态经济区的实行带给较小的有利影响。3.民众事不关己的环境保护观念。
在许多民众的眼中,生态问题只是政府的事情,而与自身的实际利益距离较近,从而对生态污染问题视而不见,这也对生态会计学在鄱阳湖生态经济区的实行带给了较小的阻力。(二)法规问题1.生态会计学涉及法律法规缺陷。我国现行的会计法对生态会计学内容并没过多的牵涉到,例如会计学法则、会计制度都没牵涉到到生态会计学的内容。在我国生态会计学的实际应用于中,如何对生态会计学对象展开计量、证实及报告,都没难以确定的规范展开指导。
同时,许多企业并不不愿将生态信息透露出来,这也对生态会计学实际工作的积极开展产生了较小的负面影响。2.环保法律法规不完备。近些年来,虽然我国己经施行了《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《环境保护法》等法规,但是与世界发达国家的法律维护水平还差距较近,对生态污染犯罪没强硬态度的法律规定,对生态污染违法行为惩处的力度严重不足。
(三)技术问题1.生态会计学要素界定模糊不清。目前,学术界对生态会计学要素的区分依然没统一认识,再行由于生态会计学的特殊性,如何精确地对生态会计学要素展开证实的问题仍然没解决问题,没构成规范的证实原则与标准。2.生态会计学要素计量模式恐慌。在生态会计学中,生态获益与生态成本并无法通过市场展开交易,也就不不存在市场交易价格,因此交易价格就无法作为生态会计学计量的标准。
目前,学术界对生态会计学的计量也没达成协议共识,在实际操作中不存在较小的政治性,从而造成企业在生态问题上不具备可比性。3.生态会计学透露无明确规定。我国对生态会计信息的透露没统一的规定,在透露的内容、范围以及方式上都不存在着较小的差异,从而导致我国生态会计信息的透露缺少可操作性。(四)人员问题目前,我国仍然按照传统的培育模式来对会计人员展开培育,会计学学科里面也没设置生态会计专业,所以许多会计人员都是对会计学科学知识掌控更为稳固,而对生态会计专业科学知识掌控较较少。
四、鄱阳湖生态经济区应用于生态会计学的基础1.法规基础。我国在生态环境保护法律方面做到了大量的工作,目前己经施行了10部环境保护法律,15部与生态环境涉及的资源维护法律以及982项环境保护标准,为全国生态环境保护的实行获取了强有力的理论基础。
我省在大力实行国家施行的生态环境保护法的同时,也相继实施了《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》等一系列地方性环境保护法规及条例,创建了最严苛的生态环境保护制度,为生态会计学的实行获取了最重要承托。虽然还没关于生态会计学的法规,但涉及法规中规定的有关生态会计学的内容,如《企业会计准则第4号—固定资产》应用于指南中固定资产丢弃费用的规定;《企业会计准则第16号—政府补助金》中注记透露与政府环保补助金涉及的信息;《企业会计准则第27号—石油天然气铁矿》中企业分担的处理义务;《公开发行证券的企业信息透露内容与格式准则第1号—认购说明书》中发行人不应透露环保风险因素等,都为鄱阳湖生态经济区实行生态会计学奠下了一定的法规基础。
2.人才基础。江西的高校数量在全国居住于中上水平,会计专业的学生人数与日俱增,会计学人才储备较多。累计2010年底,江西省会计学从业人员超过37万人,其中,具备高级职称的2153人,中级职称34056人,初级职称85256人,登记会计师行业从业人员3000多人,执业登记会计师1321人,会计学人才整体素质和专业水平急剧提升,学历结构大大优化。虽然其中理解生态会计学的人员不是很多,但是坚信在人才资源比较丰富的江西,只要积极开展生态会计学的涉及教育,就可以更有众多人才理解生态会计学,同时还有可能将人才回到江西,从而增进生态会计学在鄱阳湖生态经济区的应用于与推展。
3.资源基础。鄱阳湖是我国面积仅次于、水质最差的淡水湖,是世界上仅次于的候鸟越冬栖息地。鄱阳湖容积259亿立方米,每年流向长江的水量多达了黄河、淮河和海河的总量,是长江水量最重要的调节器。鄱阳湖区内生物资源非常丰富,有高等植物5000万余种,鱼类200余种,有留存较好的中亚热带高山针叶混交植物,列为国家一级维护野生动物50余种。
土地资源指数、水资源指数、水土资源给定指数和生物资源指数总体上列全国第二、中部第一位。由于,诸多企业的发展皆与资源和能源有关,所以,在促成企业充分利用资源发展壮大的同时,拒绝企业对外报告资源利用情千秋、对生态的影响状千秋、对生态维护的投资情况等与生态会计学涉及的信息,不仅合情合理,而且不利于企业的可持续发展。
4.核算基础。虽然我国在生态会计学的证实和计量方面还没构成统计资料的标准,但是从上市公司发布的涉及报告中可以显现出,企业几乎有条件和能力发布关于生态会计学的涉及信息。比如有些上市公司在财务报告中发布了一些关于生态会计学的财务信息与非财务信息,还包括排污费、绿化费、环保投资、三废处置情况以及环保证书情祝等,这解释企业可以在没索取分开的环境报告之前需要在财务报告中透露生态会计学的涉及信息。
再行如有些上市公司迫使国家的压力发布社会责任报告,但是也有一些公司强迫发布了社会责任报告,在这些社会责任报告中可以看见企业发布的环境资源利用与维护情千秋,这解释企业还需要使用社会责任报告形式来公布生态会计学的涉及信息。以此为鉴,鄱阳湖生态经济区几乎可以使用多种方式来实行生态会计学,构建生态会计学的目标和企业的发展战略。五、生态会计学在鄱阳湖生态经济区建设中应用于对策(一)观念对策1.对企业管理者强化社会责任意识教育。
环保部门要对企业管理者强化社会责任观教育,让他们认识到生态维护的重要性,无法片面追求利润而忽略社会责任。政府还应当从指导方针、政策法规上强化对企业管理者的教育,让他们意识到生态维护与企业的发展息息相关。
2.对政府官员强化发展观及政绩观教育。鄱阳湖生态经济区等涉及政府部门要竖立科学的发展观及政绩观,让各级领导认识到政绩与可持续发展的最重要联系,要精辟历史的评判以及历史的检验。
涉及政府部门还应当自学科学发展观,从观念上认识到生态维护的重要性,更加要反对生态会计学在生态维护中的实际应用于。3.强化生态维护宣传。环保部门要强化对生态维护重要性的宣传,可以充分发挥电视、网络、报刊以及广播等形式,大力宣传生态环境保护的经验以及典型事例,让普通民众强化生态维护的意识,让他们认识到生态维护与其生活质量息息相关。
(二)法规对策。强化生态环境法律,完备生态会计学涉及法律法规体系。江西省在严苛实行国家施行的适当法律法规的同时,还要融合鄱阳湖生态经济区实际情况制订出有适当生态会计制度与准则,并且以法律的形式来确认生态会计学的起到与地位,让生态会计学的继续执行有强硬态度的后盾,确保生态会计信息的透露有统一的标准。
此外,还应当制订出有适当的生态会计准则,并在准则中具体生态会计学的要素以及生态会计学要素的计量、证实、透露等问题。可以建立相应的生态会计制度,根据会计准则制订出有涉及的生态原则设计会计制度,让生态会计学的实际操作更为便利,便利涉及人员用于。
(三)技术对策鄱阳湖生态经济区有关政府部门应当强化对生态会计学的监督,大力糅合国外的先进设备研究成果,根据自身的实际情千秋,强化生态会计学理论及用于方法的研究,解决问题生态会计学在实际应用于中遇上的问题。政府还可以邀部分具备代表性的企业家、经济学家、会计师、生态科学专家,正式成立专门的生态会计学理论研究小组,研究生态会计学理论的具体实施问题。审核机关以及会计学事务所还应当根据国家的涉及法律法规,对企业生态会计信息的合法性、合理性、真实性展开检验和审查,努力做到使社会公众坚信事实。
(四)人员对策会计人员技能的强弱必要关系着会计报表的质量以及生态会计学的应用于。提升涉及会计人员的技能水平,不仅还包括科学知识能力,还包括思想素质。
这就拒绝鄱阳湖生态经济区涉及政府部门必需强化会计人员的思想教育,从职业道德上对其加以规范,让他们意识到生态维护的重要性;另外,在会计学学科的研究领域内加设生态会计学方向,确保生态会计专业人士的培育。六、结论生态会计学目前在我国还正处于跟上阶段,生态会计学的研究,有助企业合理运用资源,增进环境协商,回头可持续发展之路。本文融合鄱阳湖生态经济区的实际情况,就生态会计学在经济区的明确应用于、财务核算及适当的科目设置展开了可行性的探究,并认为生态会计学作为一个新领域,要侧重强化生态会计学的应用于,为经济区企业制订和实行可持续发展战略获取基础反对,从而增进鄱阳湖经济区的建设。
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